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俗称「加密妈妈」的美国证交会 (SEC) 委员的 Hester Peirce 于 3/15 受访表示,目前 SEC 正与 CFTC 划定监管范畴,使市场发展方向明确。同时也和国会积极讨论稳定币监管法案,并为加密业者设立安全机制,保障业者在一定期限内合法运营,不会立即受到执法制裁。最后 Peirce 也向大众呼吁,可以去到 SEC 的「加密专区」查询最新政策,一同参与监管法案讨论。

厘清监管范畴,广纳意见寻找可行方案

Peirce 强调,SEC 正在厘清监管范畴,并确保立法明确。之后会提供短期的监管规范,让业者可以安心并且有依据地运营。她表示,某部分规范只是过渡用,直到正式立法或确立监管框架为止。

目前 SEC 面临到证券型代币 (Security Tokens) 监管、券商和交易平台如何处理证券与非证券资产等问题。Peirce 也表示,SEC 相当欢迎产业人士提供意见来让监管政策更符合市场需求。

SEC 也发布了一份包含 50 道问题的意见信,邀请业界人士回应自己擅长的部分。Peirce 表示目前已收到许多专业且深入的回应,而 SEC 也正参考这些文件,来寻找最可行的方案。

稳定币监管成关注焦点,重新检视执法策略

谈到 SEC 与国会的关系,Peirce 指出,目前双方都相当关注稳定币监管议题,市场结构法案及其他相关法案都正厘清 SEC 与商品期货交易委员会 (CFTC) 各自的监管权限。

她表示,去中心化是加密货币的核心关键之一,但市场上仍存有许多中心化机构,像这类机构可能涉及资金安全、操纵市场或歧视性待遇等风险。国会可能会考虑制定新的监管框架来加以管制。

SEC 近期也陆续撤回与加密业者的诉讼案,同时改变执法策略。Peirce 指出,SEC 应先将规则制定清楚,再透过执法来确保业者遵守,并专注于明确的违法行为,例如诈欺,而不是单纯的登记或监管技术问题。

推动安全港机制,鼓励业者公开资讯

目前 SEC 已向市场征求对安全港 (Safe Harbor) 机制的建议。Peirce 表示,SEC 过去作法让业者提心吊胆,担心一但提供相关资讯,反而会成为执法对象。

而现在这项机制能保障业者在一定期限内可合法运营,且不必担心会立即受到监管制裁,同时鼓励业者也能更透明化地与监管机构合作,降低监管不确定性。

对 Gemini 一案深感遗憾,释出加密专区广纳外界意见

SEC 先前取消对交易所 Gemini 的诉讼案,该公司创办人 Cameron Winklevoss 曾表示这场案件让 Gemini 损失了数千万美元。他甚至要求 SEC 为此负责,并对负责该案的调查人员进行处分。对此,Peirce 则低调回应,她相当理解业者的不满,但强调 SEC 的决策责任应由委员会承担,而非基层执法人员。

Peirce 最后呼吁,无论是业界人士或一般民众,都可以前往 SEC 官网的「加密货币专区」了解最新政策,并提交意见或预约会议。她强调,SEC 相当希望与市场参与者一起讨论最合适的监管模式。

(美 SEC 监管态度大转变!已撤销对 Robinhood 调查,加密妈妈 Peirce 推出监管沙盒)

风险提示

加密货币投资具有高度风险,其价格可能波动剧烈,您可能损失全部本金。请谨慎评估风险。

The End

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