美国财政部近日主张，鉴于已于 3 月 21 日将加密混币协议 Tornado Cash 从制裁名单中移除，针对该协议的诉讼已属「无争议」（moot），法院无需再作最终判决。此一说法遭 Coinbase 法务长 Paul Grewal 批评为「绕过司法程序」。
财政部在声明中指出：
本法院与所有联邦法院一样，有持续义务确保拥有《美国宪法》第三条所赋予的司法管辖权，因此有必要针对此案是否无争议进行说明与审理。
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Coinbase：政府不应自决是否终结诉讼
Paul Grewal 认为，即使制裁撤销，也不代表法院可跳过正式裁决。他引用「自愿终止例外」（voluntary cessation exception）原则表示，只有当政府能证明不会再度采取同样行为时，案件才能被视为无争议。
Grewal 并引用 2024 年美国最高法院针对 Yonas Fikre 案的裁定指出，仅因当事人从禁飞名单中移除，并不代表其申诉已无正当性，因为禁令仍可能再度启用。他强调：
财政部虽将 Tornado Cash 从 SDN 名单中移除，但未提供任何保证未来不再重启制裁。这种模糊空间对司法程序并不公平，我们会向法院明确说明立场。
Tornado Cash 与 OFAC 制裁争议回顾
美国财政部外国资产控制办公室（OFAC）于 2022 年 8 月宣布制裁 Tornado Cash，指控其作为加密混币工具，协助北韩骇客组织 Lazarus Group 清洗非法资金。此举引发反弹，六位用户在 Coinbase 支持下提起诉讼，主张该制裁遭判定违宪。
尽管德州法院于 2023 年 8 月初步支持政府立场，认定 Tornado Cash 为可被制裁的实体，但上诉法院于 11 月推翻该裁定，认为针对不可变更的智能合约进行制裁超出 OFAC 授权范围。法院最终于 2024 年 1 月裁定政府败诉，财政部也于今年 3 月解除相关制裁与地址列管。
创办人仍面临刑事调查，法律风险未消
虽然 Tornado Cash 本体已解除制裁，其创办人仍面临重大法律风险。美国司法部于 2023 年 8 月起诉创办人 Roman Storm 与 Roman Semenov，指控两人协助洗钱超过 10 亿美元。Semenov 目前仍在逃，被列入 FBI 通缉名单，Storm 则以 200 万美元保释，预计 4 月出庭。
另一位开发者 Alexey Pertsev，则于荷兰遭控洗钱，虽已于近期获准假释，仍将面对后续审判。对于开发者与使用者而言，未来在设计与使用类似混币协议时，需谨慎评估美国法律适用范围与潜在风险。
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