美国民主党参议员 Kirsten Gillibrand 近日表示,稳定币发行者提供收益型产品可能对传统银行业构成威胁,并呼吁对其进行严格监管。
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Toggle参议员呼吁限制稳定币发行者提供利息
在 3 月 26 日于华盛顿特区举行的 2025 年 DC 区块链峰会 (DC Blockchain Summit) 上,纽约州民主党参议员 Gillibrand 指出,稳定币发行者不应为其产品提供利息,因为这可能削弱地方银行的吸引力,进而影响其提供房屋抵押贷款及小型企业贷款的能力。

如果稳定币发行者提供利息,那么人们将失去将资金存入地方银行的动机。没有存款,小型银行将无法再提供贷款,这将导致人们赖以维生的金融服务系统崩溃。
金融巨头抢进稳定币市场:生息与否成普及关键
然而,各大金融机构积极布局稳定币时代,而孳息与否,也成了各家比拼的特点之一:
美国银行 (Bank of America) :有意在监管落地后发行自家稳定币。
渣打银行 (Standard Chartered) :计划推出与港元挂钩的稳定币。
- Custodia 与 Vantage 银行:共同推出银行稳定币 Avit,提供代币化美元活期存款服务。
PayPal:扩展稳定币 PYUSD 的应用,整合至更多商业支付场景。
- Figure Markets:可生息稳定币 YLDS 的发行现已被核准。
Revolut:探索发行自家稳定币。
(人将死但比特币永生!微策略 Saylor:10 兆镁稳定币成美国利器,比特币成百兆镁级护城河)
推广纽约州严格金融监管
对此,Gillibrand 也自豪纽约州拥有全球最严格的金融监管法规,并建议将这些法规应用于所有金融服务领域:
无论是在州级还是联邦级,这些监管都应适用于稳定币发行者,以确保遵守现行法律并保护消费者安全。
(稳定币法案通过在即:哪些 TradFi 及协议会受惠?投资者如何布局?)
稳定币立法进展与争议
作为《美国稳定币国家创新指导与建立法案 (GENIUS Act)》的共同发起人,Gillibrand 当时与参议员 Bill Hagerty 共同于 2 月提出,旨在为数位法币代币建立全面的监管框架。
本月稍早,Hagerty 对该法案进行了更新,增加了更严格的反洗钱条款、了解你的客户 (KYC) 验证要求、财务透明度规定、以及消费者保护措施等内容。
然而,该法案也引发了一些批评。去中心化交易平台 Smardex 的共同创办人 Jean Rausis 指出,这可能是透过私有化手段在美国建立央行数位货币 (CBDC) 的尝试:
中心化的稳定币可能为金融审查及国家监控提供途径,最终可能导致政府能够冻结资金或将个人排除在金融系统之外。
(川普扫除创新阻碍!前 CFTC 主席 Giancarlo:CBDC 恐成比特币威胁,2035 资产全面链上化)
随著稳定币与数位资产日益普及,金融监管的界线与角色也面临重新定义的挑战。Gillibrand 的警告,反映出立法者对传统银行业与新兴金融科技之间平衡的深切关注。未来如何在创新与稳定之间取得共识,将成为美国金融政策的关键课题。
风险提示
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